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    濕地占用公司

    2020-10-09 14:40:07
    濕地占用公司
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    濕地占用


    濕地占用——黑龍江省濕地保護條例《條例(草案)》規范的主要內容

    (一)建立健全了濕地保護制度。為切實加強濕地保護和管理,在科學規劃的基礎上,《條例(草案)》在制度建設方面主要作了以下規定:一是明確了政府責任。第六條規定,縣級以上政府應當將濕地保護工作納入國民經濟和社會發展規劃以及綜合評價考核體系,濕地保護和管理經費納入同級財政預算。二是建立了相應制度。第六條規定,建立濕地生態紅線制度??h級以上政府應當科學劃定并嚴守濕地生態紅線,維持濕地生態功能不降低、面積不減少、性質不改變;建立濕地保護補償制度,具體實施辦法由省政府另行制定。三是建立了名錄管理制度。第十三條規定,濕地保護實行名錄管理。省林業行政主管部門應當根據定期開展的濕地資源調查結果,擬定全省濕地名錄,報省政府批準后公布。四是建立了分級保護制度。第十四條規定,濕地實行分級保護。按照濕地生態功能和環境效益的重要性,將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國際重要濕地、國家重要濕地和省級重要濕地,重要濕地以外的濕地為一般濕地。

    (二)采取了全面嚴格的保護措施。為加大對濕地資源的保護力度,《條例(草案)》主要作了以下六方面規定:一是保護濕地可以采取建立濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區等形式進行,不同的保護方式設定了不同的保護措施。第十九條規定,濕地自然保護區的建立和管理,按照國家和省有關規定執行。第二十二條規定,濕地公園可以實行分區管理。采取分區管理的濕地公園,可以根據濕地的主要功能,劃分為濕地保育區、恢復重建區、生態功能展示區、合理利用區、管理服務區等。第二十四條規定,濕地保護小區的管理辦法,由省林業行政主管部門另行制定。二是設立了外圍保護地帶。第二十三條規定,濕地自然保護區、濕地公園所在地的縣級以上政府認為必要時,可以在濕地自然保護區和濕地公園的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。三是建立了補水機制。第二十九條規定,建立濕地生態補水機制,縣級以上政府組織有關部門給予補水;縣級以上水行政主管部門在編制水資源相關規劃時,應當統籌安排生產、生活和濕地生態用水,滿足濕地生態用水需求。四是規范了建設活動。第三十條規定,經依法批準在濕地內從事建設活動的單位和個人,應當制定生態保護和污染防治方案,保護濕地景觀資源和自然生態環境。建設項目的建筑物或者構筑物,應當采用節能環保材料和設施,并與周邊環境相協調。建設活動結束后,應當及時清理場地,恢復原貌。五是規范了經營行為。第三十一條規定,濕地主管部門或者管理機構應當對濕地自然保護區實驗區和濕地公園內的旅游、餐飲、住宿、娛樂等商業服務網點進行統一規劃、合理布局,并符合保護生態資源、人文歷史風貌以及公共安全、環境衛生的需要。六是明確了禁止行為。第三十二條規定了除法律、法規另有規定外,濕地內禁止開墾、挖溝、筑壩、填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體、擅自排放或者抽采濕地水資源,開礦、挖砂、取土,砍伐林木、采挖泥炭,擅自引進外來物種或者放生動物等行為。


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